中共二十大報告提出要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。我國把人工智能放在國家戰(zhàn)略層面，出臺了一系列重要政策鼓勵支持人工智能的發(fā)展。目前， 我國人工智能芯片行業(yè)的發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)和問題：
一是國際上大國圍堵，國內行業(yè)動蕩。2022年8月，美國《芯片和科學法案》的簽署，將芯片制造產(chǎn)業(yè)鏈的明爭暗斗推向高潮，韓國、歐盟等國家和地區(qū)都在加速建立自己的芯片產(chǎn)業(yè)壁壘。反觀國內，在資本市場，半導體芯片ETF在過去一年大跌，一些企業(yè)上市即破發(fā)，市值大量蒸發(fā)。
二是芯片人才市場仍存在缺口。人工智能整體市場已從2020年疫情影響中恢復，但仍有部分企業(yè)在人才招聘中遇到不少阻礙，人才缺乏、成本高是主要的問題。根據(jù)工信部人才交流中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，人工智能不同技術方向崗位的人才供需比均低于0.4，其中人工智能芯片崗位人才供需比為0.32，機器學習、自然語言處理等技術人才供需比僅為0.2。
三是芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均，缺乏關鍵技術突破。從中國半導體行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)來看，截至2021年12月，國內芯片設計企業(yè)已由2020年的2218家增長到2810家，同比增長26．7％。許多企業(yè)拿著巨額的投資做著同樣的事情，并未形成芯片行業(yè)完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。由于我國芯片產(chǎn)業(yè)集中于發(fā)展芯片設計企業(yè)，造成嚴重內耗和浪費。
四是人工智能領域學術熱度高，但高質量的研究結果相比其他國家存在差距。在AI Miner發(fā)布的2022年人工智能全球最具影響力學者榜單中，美國在人工智能人才上占有強勢領先位置，囊括13個領域的榜首學者；我國入選2個，分別是信息檢索與推薦、多媒體兩個領域。從學者國家分布來看，美國入選AI 2000學者及提名學者的數(shù)量超過總人數(shù)的一半以上；機構綜合排名前20名中，美國代表的機構上榜17名，占比85%，我國代表的機構僅上榜香港大學1名。相比其他國家，我國在高端人才方面仍存在較大差距。
加大投資力度，加速高端芯片制造落地，平衡芯片產(chǎn)業(yè)布局，為我國人工智能產(chǎn)業(yè)奠定基石。我國高端芯片制造技術突破與落地是應對世界“圍剿”的唯一方法。美、日、韓和歐洲已經(jīng)投入大量資金用于芯片制造產(chǎn)業(yè)與高端計算產(chǎn)業(yè)。我國必須采取必要手段與之抗衡，打破技術封鎖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獨立。同時也應該實施與之對應的投資方案，支持芯片半導體基礎研究與生產(chǎn)線落地，加速人工智能芯片制造落地，為人工智能產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
積極探究有效的商業(yè)體系，發(fā)揮統(tǒng)一大市場的紅利，實現(xiàn)更高效的內循環(huán)。堅持科技和商業(yè)兩手抓，積極培育擁有自主商業(yè)體系的科技企業(yè)，建設更穩(wěn)定更龐大的循環(huán)系統(tǒng)，讓老百姓花錢購買更好的產(chǎn)品，使企業(yè)有動力去研發(fā)更新更先進的東西，從而搭建正循環(huán)的研發(fā)體系。
增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)自主可控，圍繞芯片產(chǎn)業(yè)做好鍛長板、補短板、強企業(yè)三方面工作。鍛長板是要在更高水平的開放合作中鞏固提高芯片設計產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和影響力，成為全球供應鏈體系中不可或缺的組成部分。補短板是要實施好關鍵核心技術攻關工程，即在芯片制造產(chǎn)業(yè)進行業(yè)務補齊，補齊微納米生產(chǎn)線技術。強企業(yè)是要分層打造“專精特新”中小企業(yè)群體，強化知識產(chǎn)權全產(chǎn)業(yè)鏈保護，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
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